陳曦：教授級高級工程師，中國制漿造紙研究院有限公司副總工程師，全國造紙工業(yè)標準化技術委員會秘書長，國家紙張質量監(jiān)督檢驗中心副主任。自1992年以來，一直從事造紙工業(yè)標準與檢驗工作，曾起草30余項造紙標準。全國食品相關產品生產品許可證審查員。

溫建宇：中國制漿造紙研究院有限公司項目工程師，專業(yè)方向為生活用紙及制品、食品用紙包裝等造紙工業(yè)標準研究。全國食品直接接觸材料及制品標準化技術委員會紙制品分技術委員會（TC397/SC3）委員。

紙、塑料、金屬和玻璃是傳統(tǒng)上的四大包裝材料，其中紙質包裝和塑料包裝占據(jù)主導地位，但塑料包裝廢棄物處置不當會對環(huán)境產生污染。2020年1月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》（以下簡稱“意見”），要求到2022年底，一次性塑料制品的消費量明顯減少，替代產品得到推廣。“意見”中明確提出了對不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、快遞塑料包裝治理的時間表。如此嚴格的措施對于紙質包裝既是機遇也是挑戰(zhàn)。

紙質包裝作為歷史悠久的包裝材料，是公認的綠色和環(huán)保包裝，廣泛應用于各類食品、工業(yè)品包裝。資料顯示，限塑后預計將產生數(shù)十萬噸食品用紙和紙板的需求量，目前食品包裝用紙和紙板年產量約為200萬噸，造紙行業(yè)正在積極擴大產能，可以滿足限塑后帶來的市場需求。

為加快以紙代塑的步伐，搭建供外賣平臺餐飲商戶選擇的紙質包裝產品供應商名錄，由美團外賣青山計劃專項基金支持，中國制漿造紙研究院有限公司與中華環(huán)境保護基金會共同開展了青山計劃紙質外賣包裝推薦名錄的征集工作。最終30家企業(yè)的41個產品脫穎而出，對外賣行業(yè)快速建立綠色包裝供應鏈以及紙質包裝在外賣商家的推廣使用，起到了積極的推動作用。

在相關政策的推動下，紙質包裝替代部分塑料制品正在穩(wěn)步推進，行業(yè)內已形成紙袋、紙質餐飲具為代表的替代產品，并創(chuàng)造性地將降解塑料、水性無塑涂層等環(huán)保材料應用到紙質包裝中。以紙質餐飲具（紙杯、紙碗、紙餐盒等）為例，為了獲得對水、油等的阻隔性能，需要在原紙上淋一層塑料薄膜（淋膜），目前市場上絕大多數(shù)為聚乙烯（PE）淋膜。但PE淋膜產品存在不可降解、不可再漿、回收困難的缺點。面對行業(yè)的綠色環(huán)保需求，相關企業(yè)開發(fā)出了可降解塑料淋膜產品和丙烯酸乳液涂層產品?？山到馑芰狭苣ぎa品是在原紙上淋可降解塑料（PLA或Bio-PBS），是一種可降解的環(huán)保產品。丙烯酸乳液涂層產品是在原紙上進行涂布的一種新型環(huán)保材料，與傳統(tǒng)淋膜工藝相比，在滿足使用要求的前提下，水性涂層具有節(jié)約資源、可再漿、可回收的優(yōu)點。以300g/m2食品卡為例，PE淋膜至少需要18 g/m2，水性涂層只需5-10 g/m2，比PE淋膜節(jié)約一半以上的用量。

目前較為成熟的替代產品有紙袋（紙質袋、手提紙袋）、紙吸管（膠水型、可降解塑料淋膜型和水性涂層型）、可降解塑料（PLA、Bio-PBS）淋膜紙容器（紙杯、紙碗、紙餐盒等）、丙烯酸乳液涂層產品（紙杯、紙碗、紙餐盒等）、紙漿模塑餐具（模塑餐盒、碗、盤、杯、刀叉）等。紙袋具有可回收、可再漿、可降解的優(yōu)點，紙吸管、紙漿模塑餐具和可降解塑料淋膜紙容器在工業(yè)堆肥條件或自然條件下可以降解，而丙烯酸乳液涂層產品可再漿、可回收，回用后可以抄紙再利用，也屬于環(huán)保產品。

紙蓋也是一種值得關注的以紙代塑產品，可以與紙杯、紙碗等配套使用，與傳統(tǒng)的聚丙烯（PP）杯蓋或自帶飲嘴的無吸管杯蓋相比，紙蓋具有可回收或可降解的優(yōu)勢，屬于綠色環(huán)保產品。目前市場上的杯蓋主要有三種：一種是紙漿模塑杯蓋，可回收、可再漿、可降解；另一種是由可降解塑料（PLA、Bio-PBS）淋膜紙制成，可降解；還有一種是由丙烯酸乳液涂層紙制成，可再漿、可回收。這三種產品都屬于綠色環(huán)保產品，適用于外賣、堂食等多種應用場景。

目前，市場上已有針對性的開發(fā)出了防水手提紙袋、紙質廚余濕垃圾袋、無膠水紙吸管、無氟紙漿模塑制品等創(chuàng)新產品。

部分城市要求廚余垃圾投放時需“破袋”，但實際操作時經(jīng)常發(fā)生弄臟手的尷尬情況，引起居民的反感，影響了垃圾分類的實施效果。目前已有企業(yè)研發(fā)出紙質廚余濕垃圾袋，使用時不需要破袋，隨垃圾一起丟棄，可降解、可堆肥，受到消費者的歡迎。

通過丙烯酸乳液進行表面處理的紙吸管，經(jīng)加熱成型，該產品不含膠水，可減少紙吸管原紙濕強劑的用量。同時，最高使用溫度可以達到60℃，使用后不變形、接口處不開裂，極大的改善了用戶的消費體驗，同時具有可回收、可再漿的優(yōu)勢。

傳統(tǒng)的紙漿模塑餐具為濕壓成型，需要添加防水劑和含氟防油劑，其中氟化物是高度關注的風險物質，但目前尚無更好的替代產品?，F(xiàn)已有企業(yè)開發(fā)出不含氟的紙漿模塑產品，具體地有兩種工藝：一是濕法成型后表面噴涂丙烯酸乳液，以獲得防油和防水性能。二是干法成型、丙烯酸乳液表面處理的紙漿模塑產品。該產品不含氟，對水、油脂等具有優(yōu)良的阻隔性能，同時可以大量節(jié)約能源成本和化學品成本。

雖然紙質包裝行業(yè)蘊含著巨大的發(fā)展機遇，但也要正視產品使用性能不能完全滿足消費者及下游客戶的需求之類的挑戰(zhàn)。同時，新產品的研發(fā)也需要生產設備的有力支撐，降低不良品率和提升生產效率對企業(yè)也至關重要。通過引入成熟實用的先進前沿技術以及開發(fā)功能性環(huán)保紙基復合新材料等創(chuàng)新手段，滿足市場需求是紙質包裝企業(yè)下一步的發(fā)展方向。

為了穩(wěn)步推進紙包裝的綠色發(fā)展，全國造紙工業(yè)標準化技術委員會（以下簡稱“造紙標委會”）先后組織制定了《一次性紙制品降解性能評價方法》和《紙、紙板和紙制品可回收性的測定》國家標準，建立了紙質包裝可降解性和可回收性的評價方法。這兩個標準緊緊圍繞紙質包裝行業(yè)的迫切需求，對于引領以紙代塑工作有十分重要的意義。

下一步，造紙標委會還將制定《紙吸管》、《無塑涂層紙和紙板》、《紙餐具》等標準，充分發(fā)揮標準的引領作用，倒逼紙包裝生產企業(yè)加強研發(fā)力度，盡早開發(fā)出環(huán)境友好、實用性強、具有成本優(yōu)勢的紙包裝綠色產品。同時，造紙標委會還將繼續(xù)為紙包裝生產企業(yè)創(chuàng)造出更多與下游產業(yè)的協(xié)同互動的合作機會，爭取實現(xiàn)多方共贏的局面。